CMMB成为历史

　　昨日，一则“中广传播正式划拨国网”的新闻刷爆朋友圈。据悉，国家新闻出版广电总局2016年2月1日发文，中广传播集团有限公司划归中国广播电视网络有限公司管理，不再列为总局直属单位。按照之前的坊间传闻，其原有业务被叫停，处于资产清算阶段。

　　在过去两三年里，围绕中广传播的CMMB业务运营体系以及整个产业链处于“死亡”状态，唯一还有些印象的就是BIRTV7号馆里那小小的展台。

　　CMMB是英文China Mobile Multimedia Broadcasting （中国移动多媒体广播）的简称，它是国内自主研发的第一套面向手机、PMP、PND（GPS）、数码相机、平板电脑、PC 等多种移动终端的系统。2006 年10 月24 日，国家广播电影电视总局正式颁布了中国移动多媒体广播行业标准，决定采用我国自主研发的移动多媒体广播行业标准—CMMB。

　　“往事如风但往事并不如烟”，CMMB业务本身已经没有任何意义。但中广传播这一机构在CMMB产业链“死亡”状态下依然存续一顿时间，并装入国网公司；这是因为其占据的700M无线频段。包括中国移动的一度入股也是看中这个频段吧。

　　本文我们就回顾一下CMMB的前世今生，证明它曾经存在过、辉煌过。

　　借势奥运东风，红火一时

　　2008年是CMMB的升温之年。2008年6月26日，广电总局向奥组委赠送了1000台CMMB终端。广电总局副局长张海涛在发布会上强调将继续与电信部门积极合作，加快推进CMMB与TD-SCDMA的融合，加快移动多媒体广播的发展。

　　为了CMMB更好的发展，广电总局确定了五个基本原则：

　　·统一标准、全国漫游，保证用户随时随地享受到CMMB 服务；

　　·统一平台、统一运营，培育能够带动全国广电产业发展的龙头企业；

　　·坚持内容与载体服务、社会效益与经济效益相结合，确保安全播出与政令畅通；

　　·坚持利用现有资源，利用广播现有设施，以较快时间、较低成本，迅速形成规模；

　　·坚持开放合作、共享共赢，调动内容、芯片、终端、电信企业的积极性，利益共享、风险共担、联合发展。

　　在上述原则下指导下，CMMB 的商业运作模式采取中央和地方相结合，确定了全国“统一平台、统一运营、统一资费”的建设发展目标，构建全国统一标准的传输覆盖网络，建立统一的条件接收、运营支撑体系和符合现代企业制度的合格市场运营主体。

　　具体而言，总局直属单位共同出资组建中广卫星移动广播有限公司（中广传播），即CMMB 中央总公司。在省级层面，由中央总公司与各省广电单位成立子公司，在地市级成立省公司的分公司，形成“总公司+省级子公司+地市级分公司”的三级架构。这一架构某种意义上或许借鉴了三大电信运营商的架构。

　　到2010 年底，中广传播（CBC）已经与全国31 个省级广电机构签署了合作协议，成立移动多媒体广播电视省级运营主体—中广传播省级分公司，各省分公司下面的地市级子公司也相继建立起来。而2011年8月，CMMB信号已覆盖全国881个县市区。

　　技术储备情况

　　此前，CMMB一直处于技术标准研发的阶段。

　　2002年，国家广电总局广播科学研究院开始跟踪国际移动电视相关领域的技术，提出了研发移动多媒体广播技术的计划。一年后，广电总局科技司对此进行了立项，提出系统技术方案。

　　2004年，中央领导批示要以广电为主、产业运作、加强管理，加快移动多媒体广播电视发展。之后又多次指示要立足自主创新，立足民族工业，确保为奥运提供移动多媒体广播电视服务。

　　2005年3月，相关技术研究项目取得阶段性成果，广电总局确定了“天地一体”的移动多媒体广播（CMMB）技术体制和方案。同年8月，广电总局成立了移动多媒体广播技术研究工作组，由广电系统内外科研院所、大专院校、相关设备制造企业以及广电和电信运营机构组成。

　　2006年10月24日，广电总局正式颁布了具有自主知识产权的移动多媒体广播（CMMB）行业标准的第一部分——《移动多媒体广播第1部分：广播信道帧结构、信道编码和调制》。行标公布文件显示其核心技术产权所有人为北京泰美世纪科技有限公司。

　　2007年3月19日，北京创毅视讯科技有限公司就成功研发了CMMB的第一颗信道解调芯片IF101，并在3月23日凌晨通过了与CMMB接收芯片相关的所有测试项目。当年12月，创毅视讯与台积电联合宣布开始了该芯片的量产。

　　2007年7月初，CMMB进行了第一轮设备招标，在北京、青岛、沈阳、上海、秦皇岛、天津等6个奥运城市，以及深圳、广州这两个产业化基础较好的城市开通CMMB发射站，进行相关覆盖和网络信号试验；10月5日，青岛电视塔成功播出CMMB信号，成为8个试点城市中第一个试验成功的城市。11月20日开始，所有的省会城市开始铺设CMMB的试验网。

　　典型的行业失败案例

　　在2011年之后，CMMB的发展就很快走向下坡路。笔者记得大约是2012年，某地市中广传播公司希望就CMMB业务开展以此营销活动，但却根本找不到仅仅是支撑该次营销活动展示所需要的CMMB手机。其产业链窘迫程度可见一斑。

　　回顾往事，CMMB的失败主要存在从如下多个角度。

　　第一，CMMB从诞生之时就牵涉了技术标准争议、行业利益争端、等众多问题，并一直无法完全解决手机入网证问题。笔者不想在此过多赘述当年CMMB的剧情（堪称狗血，读者可以参考《详解CMMB前生今世，国标之争原为同门相煎？》，更多内情或许不止于此）。基本上是广电总局基于电视内容把控和行业体制支持CMMB标准，而握有手机如网站的工信部则支持TMMB标准。在某种意义上，CMMB当年的争端是今天国网相关利益之争的早期版本，只是核心利益从手机电视领域转为宽带接入与信息服务领域。

　　在行业利益之争下，除了与TD-SCDMA手机报团取暖之外，CMMB无法内置到主流手机中。这大大降低了对主流手机用户的吸引力。

　　第二，CMMB采取的收费模式在一定程度上将中低端用户及很多二三线终端也屏蔽在外。

　　入网许可证将主流手机和中高端用户屏蔽在外，而内容收费模式则将中低端用户也扔在一边。回顾来看，这是非常可笑的事。按照目前的互联网思维来看，没有用户再好的技术有毛用？更糟糕的是，考虑到中国电视内容产业的薄弱——那时候全国也没几个叫得响的综艺节目，何况是各地分别运营，主要内容都是央视的非核心频道内容（不包括央视3、5、6、8这样当时相对优质的频道）。至于各地基于CMMB的数字广播技术提供的特色内容，在后来的互联网化浪潮中实在算不啥玩意。

　　所以，随着时间的推移，用户不干了，山寨厂商也玩不动了——当然这与第三个原因有关。

　　在上述的尴尬局面下，CMMB当时在实际推广中第一选择终端居然不是手机而是GPS导航仪。根据中广互联《2011CMMB产业研究报告》统计数据，截止2010年底，在CMMB终端类型分布上，从总持有量来看，GPS是第一大终端，TD手机居次。

　　第三，最大的问题是对于移动互联网的不理解，依旧在封闭网络背景下看待“手机电视”这一业务，不管是广电总局还是工信部其实都存在验证的战略定位错误。

　　彼时，大洋彼岸的乔布斯在2007年1月就发布了iOS和iPhone，谷歌也在2008年10月发布了Android手机。但直到2009年10月第一台iPhone才正式引入中国——不算水货的话。

　　所以，大部分人包括笔者在内对于智能手机的认识都存在很大的局限。在2009-2010年智能手机和移动互联浪潮尚未真正兴起、3G市场刚刚起步、宽带普及程度远不如今天的背景下，广电总局和工信部都还在封闭式管理的思维之中。具体到手机上，大家都还处于“功能机+封闭式移动梦网”时代。所以，大家都在圈地，都在占山头；谁都不知道这些山头最后都会被快速抹平。

　　不过当时中广互联总经理曾会明在《2011CMMB产业研究报告》中曾经指出：从发展趋势看，TD将在2011年成为CMMB第一大终端，GPS居次。必须深刻地认识到，手机终端因通信功能的刚性需求，作为CMMB必须予以最高程度的重视。尤其是iphone智能手机的出现，将来手机将成为人们最为重要的随身信息终端，TD3G甚至将来4G网络的普及和价格下降，以及WiFi的普及，手机流媒体视频必将兴起并普及。CMMB的发展窗口期，应该是在智能手机普及之前，需要抓住这个窗口期迅速成为各类手机，尤其是将来智能手机的标配。

　　也就是说，曾会明先生在当时就意思到：必须抛弃功能机思维，CMMB应用要定位于终端的第二位应用——并紧靠第一位的应用（电话通信、智能操作系统）。可惜，基于半事业化半企业化运作的中广传播，并没有真正重视曾会明在等行业有识之士的声音和建议。后面的进程及结果其实早在大家预料之内。

　　第四，广电总局一直都没有理清CMMB与有线、卫星、地面这些不同传输渠道的定位，以及公益与商业的界限划分。

　　曾会明在《2011CMMB产业研究报告》中还指出：从世界移动电视发展历程来看，移动电视市场发展战略存在不同的思维，移动电视是整体电视产业战略的一部分还是一个“独立战略”的电视运营市场，前者倾向于将移动电视作为地面电视的一部分，以实现“TV Everywhere”战略；后者则一般以组建运营实体的方式将移动电视作为独立产业发展。显然，广电总局当时还是在各自为政的思维下独立发展CMMB业务。于是，各种数字电视“左手打右手”的事一直上演至今，CMMB只是其中一景罢了。

　　另外，中广传播自身的运营能力包括营销推广等问题，就不在此一一赘述；毕竟这些都已成往事。

　　反思：往事不应如烟

　　在CMMB的快速起落过程中，最为遗憾的是：CMMB是当时中国广电领域唯一统一运营主体、全程全网的业务，并同时拥有网络与内容的统一运营权，其网络规模已居全球首位！加上中国庞大的人口数量和市场空间，当时一度具有非常好的资源价值和战略价值。曾经一度吸引了部分投资机构。

　　笔者在此想说的是，CMMB的失败其实在两三年前已经定论，但其中相关的体制、战略思维、部门争端及战术策略等问题，不应该成为如烟往事，广电行业及三网融合应用的后来者——特别是目前正在紧密布局的国网公司，需要慎重对待和反思这一典型案例！